Samir: El Frente Nacional exige la reactivación del refinado en Marruecos
El Frente Nacional para la Salvaguarda de la Refinería Marroquí de Petróleo (FNSS) relanza el debate sobre el futuro de la Samir y la soberanía energética de Marruecos. Este colectivo, que agrupa sindicatos, partidos políticos y asociaciones, exige la reanudación de las actividades de refinación y se sorprende de que este asunto no esté incluido en el programa del nuevo gobierno, mientras que la refinería de Mohammedia se encuentra en liquidación judicial desde 2016.
Esta movilización se produce ocho meses después de que la justicia comercial rechazara una oferta emiratí de 3.500 millones de dólares, aproximadamente 34,44 mil millones de dirhams, para adquirir los activos de la empresa. La falta de un comprador y las incertidumbres en torno a un posible reinicio de operaciones continúan alimentando las demandas en favor de la revitalización de esta herramienta industrial estratégica.
El FNSS pone la soberanía energética en el centro del debate
Reunido en su oficina ejecutiva, el Frente Nacional para la Salvaguarda de la Refinería Marroquí de Petróleo anunció su intención de continuar su defensa con las diversas fuerzas vivas del país. Sus demandas se centran en la soberanía energética, la creación de valor añadido, la preservación del empleo y los derechos de los trabajadores.
El colectivo también establece un vínculo entre el cierre de la Samir y los altos precios de los combustibles en las gasolineras. Desde su creación, el 14 de julio de 2018, defiende la reactivación de la refinería como un potencial vehículo para fortalecer las capacidades nacionales de procesamiento de petróleo y reducir la dependencia del país de los productos petroleros refinados importados.
En este contexto, el FNSS lamenta que el futuro de la Samir no esté incluido entre las prioridades del nuevo gobierno. Para sus miembros, la continuación de la liquidación sin una solución industrial sostenible deja en un limbo una cuestión que va más allá del mero destino de la empresa.
La justicia desestimó una oferta emiratí de 3.500 millones de dólares
El tribunal de comercio de Casablanca declaró inadmisible, el viernes 27 de febrero, la propuesta de MJM Investments Limited, una compañía de inversión con sede en Dubái. Los jueces señalaron la ausencia de un expediente completo, un compromiso firme e incondicional, y la falta de un calendario vinculante para la reactivación de las instalaciones.
Cartas enviadas al presidente del tribunal mencionaban una oferta de aproximadamente 3.500 millones de dólares para adquirir los activos de la refinería. Según la información comunicada, era la oferta más alta presentada desde que se lanzaron las convocatorias en 2017.
Sin embargo, el inversor había condicionado su compromiso a dos requisitos: acceso completo al sitio de Mohammedia y una evaluación técnica profunda de las unidades de producción, capacidades de almacenamiento e infraestructuras. Este paso debía permitirle evaluar el estado de instalaciones que no operan desde hace más de diez años y cuantificar los trabajos necesarios para una reactivación que cumpla con las normativas industriales y medioambientales.
Evaluaciones judiciales significativamente inferiores a la oferta anunciada
El monto presentado por MJM Investments superaba con creces las estimaciones consideradas en el procedimiento judicial. Los expertos designados por la justicia habían valorado todos los activos de la Samir en 2,16 mil millones de dólares, alrededor de 21,25 mil millones de dirhams. El valor de la refinería por sí sola se estimaba en 1,49 mil millones de dólares, equivalentes a 14,66 mil millones de dirhams.
Basado en una evaluación internacional, el juez comisionado esperaba una venta cercana a los 2,5 mil millones de dólares, lo que equivale a cerca de 24,6 mil millones de dirhams. En febrero de 2023, el tribunal de comercio de Casablanca reabrió la licitación con una base cercana a los 2 mil millones de dólares y recibió quince propuestas.
Un experto del sector energético estimó que la oferta emiratí era desproporcionada respecto al valor de un patrimonio disminuido por algunos activos, vendidos o depreciados desde 2017. Una fuente cercana al caso calificó, por su parte, la propuesta de «simplemente un bluff», señalando la falta de garantías financieras lo suficientemente sólidas.
MJM Investments, un perfil más orientado hacia las finanzas y el inmobiliario
Fundada en 2017 por el inversor emiratí Musab Jassim, MJM Investments Limited se presenta como una empresa de capital riesgo especializada en estructuras financieras complejas, financiamiento mezzanine, adquisiciones apalancadas y capital de crecimiento.
Su actividad se centra principalmente en el sector inmobiliario en los Emiratos Árabes Unidos y Turquía. La empresa reclama un portafolio de 25 millones de dólares, aproximadamente 246 millones de dirhams. Su experiencia declarada, por lo tanto, está más enfocada en bienes raíces y operaciones financieras, en lugar de actividades industriales relacionadas con la refinación de petróleo.
Su gobernanza incluye al vicepresidente, el jeque Adel Al-Qassimi, jurista emiratí, el director financiero Anindya Chattopadhyay, presentado como un ex banquero especializado en ingeniería financiera, así como Edwin Lee Am, administrador proveniente de un banco de inversión internacional.
El inversor también destaca una plataforma dedicada a infraestructuras estratégicas en Marruecos, desarrollada junto a Canmoro Data. Además, el banco de inversión británico Barclays había enviado una carta de apoyo indicando que estaba dispuesto a estudiar el acompañamiento y financiamiento de la adquisición, potencialmente hasta cubrir la totalidad de su monto. Sin embargo, este eventual apoyo seguía estando sujeto a los procedimientos internos del banco, a estudios de viabilidad, análisis de riesgos y a las autorizaciones regulatorias necesarias.
La propuesta de nacionalización rechazada por la Cámara de Consejeros
El debate sobre el futuro de la Samir también ha adquirido una dimensión política. El 16 de junio, la Cámara de Consejeros rechazó una propuesta de ley para transferir los activos de la refinería al Estado.
Los defensores del texto destacaron, entre otras cosas, el interés de contar con una herramienta pública de refinación para fortalecer las reservas nacionales de combustibles y asegurar la regularidad del suministro. El buró político del Partido del Progreso y del Socialismo (PPS) condenó esta votación el 23 de junio, criticando al gobierno por negar un tope a los precios de los combustibles.
El pasivo reconocido de la Samir supera los 30 mil millones de dirhams, de los cuales más de la mitad corresponde a deudas públicas. Desde 2016, la justicia comercial renueva cada tres meses la autorización para seguir con la actividad de la empresa. A la espera de un posible comprador, el síndico ha obtenido el derecho a obtener ingresos de las capacidades de almacenamiento del sitio.
Casi diez años de procedimientos sin una solución definitiva
Desde los primeros llamados a la competencia, la justicia ha desestimado alrededor de quince propuestas de adquisición. Una veintena de inversores extranjeros se manifestaron desde 2017, entre los cuales se encontraban el comerciante suizo de materias primas Glencore y el fondo estadounidense Carlyle. Ambos actores estaban asociados en un esfuerzo por recuperar aproximadamente 600 millones de dólares, es decir, cerca de 5,9 mil millones de dirhams, de préstamos otorgados a la refinería antes de su quiebra.
En 2019, la empresa Petroen presentó una oferta de 24 mil millones de dirhams, basada en la promesa de una garantía bancaria de Canaccord Genuity, establecida en Dubái, en los quince días posteriores a la adjudicación.
Sin embargo, estos diferentes intentos no han llevado a una reanudación efectiva de la actividad de refinación. La multiplicación de ofertas, evaluaciones y procedimientos judiciales ilustra la complejidad de un caso que combina cuestiones financieras, restricciones técnicas e intereses estratégicos nacionales.
La Samir, una herramienta industrial estratégica parada desde 2015
Fundada por el Estado en 1959, la Samir fue concebida para procesar hasta 200.000 barriles de petróleo crudo por día, lo que equivale a aproximadamente diez millones de toneladas al año. Sus instalaciones cuentan con dos millones de metros cúbicos de capacidad de almacenamiento.
Antes de la interrupción de su producción en agosto de 2015, la refinería cubría hasta el 65 % de las necesidades petroleras de Marruecos. Su detención se produjo en un contexto de endeudamiento cercano a los 40 mil millones de dirhams. El tribunal de comercio de Casablanca declaró su liquidación judicial el 21 de marzo de 2016.
Privatizada en 1997, la empresa había pasado al control de Corral Morocco Holdings, el holding del empresario saudí Mohammed Al-Amoudi, al 67,27 %, por un monto cercano a los cuatro mil millones de dirhams. Posteriormente, el empresario reclamó 2,7 mil millones de dólares de compensación al Estado marroquí.
En julio de 2024, el Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIRDI), vinculado al Banco Mundial, desestimó la mayoría de las reclamaciones de Corral.
Hoy, el futuro de la Samir permanece en suspenso, esperando una solución capaz de conciliar el valor de los activos, las exigencias de financiamiento, el costo de la rehabilitación y los objetivos de política energética. La nueva movilización del FNSS vuelve a situar la cuestión de la refinación nacional en el centro del debate sobre la seguridad del suministro de Marruecos, sin que se haya anunciado una decisión definitiva sobre reactivación o nacionalización en los elementos disponibles.
