Samir: El Frente Nacional reclama la reactivación del refinado en Marruecos.
El Frente Nacional para la Salvaguarda de la Refinería Marroquí de Petróleo (FNSS) reinicia el debate sobre el futuro de Samir y la soberanía energética de Marruecos. Este colectivo, que agrupa sindicatos, partidos políticos y asociaciones, exige la reanudación de las actividades de refinación y se sorprende de que este asunto no esté incluido en el programa del nuevo gobierno, mientras que la refinería de Mohammedia se encuentra en liquidación judicial desde 2016.
Esta movilización ocurre ocho meses después de que la justicia comercial rechazara una oferta emiratí de 3,5 mil millones de dólares, aproximadamente 34,44 mil millones de dirhams, por los activos de la empresa. La falta de un comprador y las incertidumbres en torno a un posible reinicio continúan alimentando las demandas a favor de relanzar esta herramienta industrial estratégica.
El FNSS centra el debate en la soberanía energética
Reunido en su oficina ejecutiva, el Frente Nacional para la Salvaguarda de la Refinería Marroquí de Petróleo anunció su intención de continuar su defensa con las diferentes fuerzas vivas del país. Sus reivindicaciones incluyen, entre otras, la soberanía energética, la creación de valor añadido, la preservación del empleo y los derechos de los trabajadores.
El colectivo también establece un vínculo entre la paralización de Samir y el alto nivel de precios de los combustibles en las gasolineras. Desde su creación, el 14 de julio de 2018, defiende la reactivación de la refinería como un posible palanca para fortalecer las capacidades nacionales de procesamiento de petróleo y reducir la dependencia del país de los productos petroleros refinados importados.
El FNSS lamenta, en este contexto, que el futuro de Samir no esté listado entre las prioridades del nuevo gobierno. Para sus miembros, continuar con la liquidación sin una solución industrial sostenible mantiene en suspenso una cuestión que trasciende el simple destino de la empresa.
La justicia descartó una oferta emiratí de 3,5 mil millones de dólares
El tribunal de comercio de Casablanca declaró el viernes 27 de febrero como inadmisible la propuesta de MJM Investments Limited, una empresa de inversión con sede en Dubái. Los jueces señalaron la ausencia de un expediente completo y de un compromiso firme e incondicional, así como la falta de un calendario vinculante para la reactivación de las instalaciones.
Cartas dirigidas al presidente del tribunal informaron de una propuesta de aproximadamente 3,5 mil millones de dólares para adquirir los activos de la refinería. Según los elementos comunicados, esta era la oferta más alta presentada desde que se lanzaron las convocatorias a la competencia en 2017.
Sin embargo, el inversor había condicionado su compromiso a dos exigencias: acceso completo al sitio de Mohammedia y una experiencia técnica exhaustiva de las unidades de producción, las capacidades de almacenamiento y las infraestructuras. Esta medida debía permitirle evaluar el estado de unas instalaciones que llevan detenidas más de diez años y calcular los trabajos necesarios para una reactivación que cumpla con las normas industriales y ambientales.
Evaluaciones judiciales claramente inferiores a la oferta anunciada
El monto ofrecido por MJM Investments superaba con creces las estimaciones tomadas en la procedimiento judicial. Los expertos designados por la justicia evaluaron todos los activos de Samir en 2,16 mil millones de dólares, es decir, aproximadamente 21,25 mil millones de dirhams. El valor de la refinería en sí fue estimado en 1,49 mil millones de dólares, el equivalente a 14,66 mil millones de dirhams.
Sobre la base de una evaluación internacional, el juez comisionado esperaba un traspaso alrededor de 2,5 mil millones de dólares, es decir, cerca de 24,6 mil millones de dirhams. En febrero de 2023, el tribunal de comercio de Casablanca relanzó la licitación en una base cercana a 2 mil millones de dólares y recibió quince propuestas.
Un experto del sector energético estimó que la oferta emiratí era desproporcionada en comparación con el valor de un patrimonio disminuido por algunos activos, vendidos o devaluados desde 2017. Una fuente cercana al caso calificó la estrategia como un «bluff puro y sencillo», cuestionando la falta de garantías financieras suficientemente sólidas.
MJM Investments, un perfil más orientado hacia las finanzas y el inmobiliario
Fundada en 2017 por el inversor emiratí Musab Jassim, MJM Investments Limited se presenta como una firma de capital privado especializada en estructuras de financiamiento, financiamiento mezzanine, adquisiciones apalancadas y capital de crecimiento.
Su actividad está principalmente enfocada en el sector inmobiliario en los Emiratos Árabes Unidos y Turquía. La empresa reclama un portafolio de 25 millones de dólares, aproximadamente 246 millones de dirhams. Su experiencia declarada se centra, por lo tanto, en bienes raíces y operaciones financieras, más que en actividades industriales relacionadas con el refinado de petróleo.
Su gobierno incluye, entre otros, al vicepresidente, el jeque Adel Al-Qassimi, un jurista emiratí, al director financiero Anindya Chattopadhyay, presentado como un exbanquero especializado en ingeniería financiera, y a Edwin Lee Am, administrador proveniente de un banco de inversión internacional.
El inversor también destaca una plataforma dedicada a infraestructuras estratégicas en Marruecos, desarrollada junto con Canmoro Data. Además, el banco británico Barclays había enviado una carta de apoyo indicando que estaba dispuesto a considerar el acompañamiento y financiamiento de la adquisición, potencialmente hasta la totalidad de su monto. No obstante, este posible apoyo seguía sujeto a los procedimientos internos del banco, a estudios de viabilidad, a análisis de riesgos y a las autorizaciones regulatorias necesarias.
La propuesta de nacionalización rechazada por la Cámara de Consejeros
El debate sobre el futuro de Samir también ha adquirido una dimensión política. El 16 de junio, la Cámara de Consejeros rechazó una propuesta de ley que buscaba transferir los activos de la refinería al Estado.
Los defensores de la medida destacaban, entre otros, el interés de contar con una herramienta pública de refinado para fortalecer las reservas nacionales de combustibles y asegurar la regularidad del suministro. La oficina política del Partido del Progreso y del Socialismo (PPS) condenó este voto el 23 de junio, criticando también la negativa del gobierno a fijar un tope a los precios de los combustibles.
El pasivo admitido de Samir supera los 30 mil millones de dirhams, de los cuales más de la mitad corresponde a deudas públicas. Desde 2016, la justicia comercial otorga cada tres meses la autorización para la continuación de actividades de la compañía. En espera de un eventual comprador, el síndico obtuvo el derecho de generar ingresos a partir de las capacidades de almacenamiento del sitio.
Casi diez años de procedimientos sin solución definitiva
Desde los primeros llamados a la competencia, la justicia ha rechazado alrededor de quince propuestas de adquisición. Una veintena de inversores extranjeros se manifestaron desde 2017, entre ellos el trader suizo de materias primas Glencore y el fondo estadounidense Carlyle. Ambos actores estaban asociados en un esfuerzo por recuperar aproximadamente 600 millones de dólares, cerca de 5,9 mil millones de dirhams, en préstamos otorgados a la refinería antes de su quiebra.
En 2019, la empresa Petroen presentó una oferta de 24 mil millones de dirhams, basada en la promesa de una garantía bancaria de Canaccord Genuity, establecida en Dubái, en un plazo de quince días tras la adjudicación.
Sin embargo, estos intentos no han logrado resultar en una reactivación efectiva de la actividad de refinado. La multiplicación de ofertas, evaluaciones y procedimientos judiciales ilustra la complejidad de un caso que asocia desafíos financieros, restricciones técnicas e intereses estratégicos nacionales.
La Samir, una herramienta industrial estratégica detenida desde 2015
Fundada por el Estado en 1959, Samir fue diseñada para procesar hasta 200,000 barriles de petróleo crudo por día, es decir, aproximadamente diez millones de toneladas al año. Sus instalaciones cuentan con dos millones de metros cúbicos de capacidad de almacenamiento.
Antes de la interrupción de su producción en agosto de 2015, la refinería cubría hasta el 65 % de las necesidades petroleras de Marruecos. Su detención se produjo en un contexto de endeudamiento cercano a 40 mil millones de dirhams. El tribunal de comercio de Casablanca pronunció su liquidación judicial el 21 de marzo de 2016.
Privatizada en 1997, la empresa pasó a estar bajo el control de Corral Morocco Holdings, el holding del empresario saudí Mohammed Al-Amoudi, con una participación del 67,27 %, por un monto de aproximadamente 4 mil millones de dirhams. Posteriormente, el empresario reclamó 2,7 mil millones de dólares en compensación al Estado marroquí.
En julio de 2024, el Centro Internacional para el Reglamento de Disputas Relativas a las Inversiones (CIRDI), vinculado a la Banco Mundial, rechazó la mayor parte de las demandas de Corral.
Hoy, el futuro de Samir permanece suspendido a una solución capaz de conciliar el valor de los activos, las exigencias de financiamiento, el costo de la reactivación y los objetivos de política energética. Así, la nueva movilización del FNSS vuelve a colocar la cuestión del refinado nacional en el centro del debate sobre la seguridad de suministro de Marruecos, sin que se haya anunciado una decisión definitiva sobre reactivación o nacionalización en los elementos disponibles.
